寄快遞也將要實(shí)名啦！近日，廣東省公安廳召開(kāi)禁毒工作通氣會(huì)，省廳禁毒局局長(zhǎng)鄧建偉透露，物流寄遞實(shí)名制已在廣東試點(diǎn)兩年，2016年底，將在廣東全面執(zhí)行。目前相關(guān)規(guī)定已經(jīng)進(jìn)入立法層面，或?qū)脑搭^上解決案犯利用物流寄送渠道進(jìn)行涉毒犯罪的問(wèn)題。(10月21日《南方都市報(bào)》)

　　●正方

　　帶來(lái)實(shí)惠和進(jìn)步

　　實(shí)名制的推進(jìn)在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中仍是舉步維艱。一則緣于公民懼怕信息泄露所造成的不配合，二則緣于物流業(yè)懼怕增加成本，影響競(jìng)爭(zhēng)力的軟抵抗。但筆者以為，快遞行業(yè)作為民生服務(wù)部門(mén)，既要賺錢(qián)，更要承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定之責(zé)任，廣東此次實(shí)施快遞實(shí)名制立法可謂正當(dāng)其時(shí)。

　　實(shí)際上，在推行快遞實(shí)名制的思慮中，快遞行業(yè)、公眾、社會(huì)穩(wěn)定，三者之間如何取舍，孰輕孰重？公眾只要稍加權(quán)衡就當(dāng)知曉結(jié)果。一則，快遞實(shí)名制可推進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)實(shí)名制從源頭上杜絕違禁品寄遞事故，也將促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。二則，快遞實(shí)名制也為公眾安全安裝了“防火墻”和“過(guò)濾器”，可大限度地震懾犯罪分子，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，也可快速查清涉事者，便于追責(zé)。

　　由此來(lái)看，快遞實(shí)名制，不管對(duì)市民還是快遞公司，都是一件好事，值得在全國(guó)推廣。當(dāng)然，對(duì)于公眾普遍擔(dān)心的個(gè)人信息安全問(wèn)題，筆者以為，一則，大數(shù)據(jù)時(shí)代，快遞行業(yè)完全可以此為契機(jī)，加大科技投入，如通過(guò)APP應(yīng)用等方式破解此難題；二則，政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)加快完善相關(guān)法律、法規(guī)，建立侵權(quán)懲罰機(jī)制，厘清各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；三則，消費(fèi)者也應(yīng)遵紀(jì)守法，全力配合快遞從業(yè)人員實(shí)行快遞實(shí)名制程序；四則，快遞公司也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)快遞從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，做到在保證快遞安全的各個(gè)環(huán)節(jié)都疏而不漏。

　　當(dāng)然，快遞實(shí)名制在一地的推廣還顯然普惠度過(guò)小，也殷切地期待該項(xiàng)法律能在廣東創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，推向全國(guó)，使廣大群眾都能享受到此項(xiàng)立法所帶來(lái)的實(shí)惠和進(jìn)步。

　　張培國(guó)

　　●建議

　　要靠“多輪”驅(qū)動(dòng)

　　單單靠快遞實(shí)名制單薄的制度還不足以隔絕弊病，“多輪”驅(qū)動(dòng)或是可行之策。

　　首先是穩(wěn)固基礎(chǔ)之“輪”?？爝f實(shí)名制的基礎(chǔ)是實(shí)名制，而實(shí)名制則仰仗對(duì)號(hào)入座的公民身份信息。近年來(lái)，公民個(gè)人信息泄露問(wèn)題嚴(yán)重，橫行，黑市買(mǎi)賣(mài)問(wèn)題猖獗。專(zhuān)家推算，我國(guó)每年丟失、被盜的二代可達(dá)數(shù)百萬(wàn)張。而這些丟失被盜的經(jīng)過(guò)交易，往往成為了犯罪分子從事違法活動(dòng)的“面具”。因此，快遞實(shí)名制的推行要在社會(huì)治理問(wèn)題上出，必須依賴(lài)管理手段的升級(jí)，加大掛失信息共享，打擊非法盜用他人身份信息行為等?？傊鎸?shí)有效匹配的實(shí)名才是快遞實(shí)名制推行的基礎(chǔ)保障。

　　其次是輔助推行之“輪”。一方面是公眾對(duì)實(shí)名制可能帶來(lái)的信息泄露擔(dān)憂(yōu)，另一方面是快遞企業(yè)對(duì)實(shí)名制可能增加的成本支出畏懼，于這兩點(diǎn)而言，必須輔以配套措施加以解決。比如，對(duì)信息泄露問(wèn)題，完全可以通過(guò)提高技術(shù)手段，收窄個(gè)人信息散播通道，避免無(wú)關(guān)人員接觸收集。再如，對(duì)可能產(chǎn)生的成本增加問(wèn)題，政府有必要助力推一把，適當(dāng)投入，企業(yè)政府共同努力，打造一片潔凈的快遞環(huán)境。

　　后是保障施行之“輪”。即便快遞實(shí)名制全面落地，如果收寄檢視過(guò)程不合規(guī)，那實(shí)名制也抵擋不住可能發(fā)生的危害。因此，推廣快遞實(shí)名制的前提，必須繃緊原有的收寄檢視制度這根弦，用好用足這個(gè)危險(xiǎn)快遞的“曝光臺(tái)”，關(guān)閉危險(xiǎn)快遞傳送的閥門(mén)。

　　高創(chuàng)

　　●反方

　　不如嚴(yán)格檢視制度

　　沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢視制度，才是快遞毒品、危化品寄遞擴(kuò)散的基本和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。再者，現(xiàn)實(shí)中一些快遞寄件人沒(méi)有實(shí)名，很多時(shí)候并不是出于非法目的，相反很多時(shí)候還具有溫馨的良善考慮。比如親人、朋友、情人之間，在一些特殊時(shí)段寄遞禮品等快遞不實(shí)名，是為了給對(duì)方一個(gè)驚喜。這時(shí)候，如果快遞一律實(shí)施實(shí)名制度，豈不有硬生生攪散好事的可能？對(duì)這部分人來(lái)說(shuō)，“快遞實(shí)名制”就是對(duì)自己的“誤傷”。

　　此外，作為“快遞實(shí)名制”的首先“吃螃蟹”者，即便廣東后通過(guò)了相關(guān)的法律制定，但就目前來(lái)看，快遞不僅是在廣東省內(nèi)流通，而是在全國(guó)甚至全范圍內(nèi)流通，在其他地方還沒(méi)有強(qiáng)制實(shí)施這一制度的情形下，只有一個(gè)相對(duì)很小地方實(shí)施，其相關(guān)的通過(guò)快遞遏止毒品、?；返鹊哪康?，實(shí)在是難以令人期待。

　　還有，“快遞實(shí)名制”的繁瑣手續(xù)和要求，對(duì)個(gè)人和企業(yè)而言，是一種效率的降低，對(duì)整體社會(huì)而言則是一種無(wú)多大效用的資源浪費(fèi)。

　　但反過(guò)來(lái)，我們?cè)倏纯爝f寄遞收貨現(xiàn)場(chǎng)檢視制度，是一個(gè)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的成型制度，無(wú)須有關(guān)方面再花費(fèi)大量的人力物力財(cái)力等來(lái)調(diào)查、研究和制定，而且還能有效滿(mǎn)足需要匿名寄遞快遞群體的需要，有效避免對(duì)他們的“誤傷”，同時(shí)在執(zhí)行上又是全國(guó)一盤(pán)棋，大限度上也避免了制度在執(zhí)行上不同地方不能有效銜接對(duì)接，進(jìn)而執(zhí)行效果大大縮水的可能。余明輝

　　●提醒

　　兼顧安全與成本

　　社會(huì)管理是形式，其目的是服務(wù)——大幅增加社會(huì)成本的管理，也是一種服務(wù)，但其社會(huì)效率如何呢？實(shí)名制確實(shí)有利于強(qiáng)化管理，讓那些毒品、危化品、郵包什么的“害人蟲(chóng)”，無(wú)法輕松地利用郵包為非作歹了。但是，實(shí)名制所增加的工作時(shí)間，要比過(guò)去多出一倍；同時(shí)還要添置價(jià)格不菲的設(shè)備。在偌大中國(guó)，若按照市場(chǎng)效率大化原則，這一成本的增加，將由誰(shuí)來(lái)消化呢？

　　國(guó)家補(bǔ)貼嗎？可能性不大。政府監(jiān)管部門(mén)推出此舉，只需一紙法規(guī)就行，但由此增加的快遞實(shí)名成本，卻很少在政府財(cái)政消化的范圍之內(nèi)。對(duì)安全的預(yù)期，才是監(jiān)管部門(mén)之所逐。那么，管理之目的，在這里顯然就難以完全達(dá)到了。

　　同時(shí)，快遞實(shí)名制的法規(guī)，在各地試驗(yàn)、使用不一，遵規(guī)守矩者的經(jīng)營(yíng)成本會(huì)增加，非實(shí)名制者則能從中獲利，這顯然會(huì)造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng)。而實(shí)名制快遞所增加的勞動(dòng)量，是由寄送人與投遞者來(lái)承擔(dān)?？爝f企業(yè)會(huì)自我消化這一成本增加嗎？難。估計(jì)郵遞費(fèi)見(jiàn)風(fēng)漲就會(huì)必然可期了。終，快遞實(shí)名制增加的社會(huì)成本，仍會(huì)夯實(shí)到消費(fèi)者頭上——消費(fèi)者也許會(huì)問(wèn)了：這樣的“好”事情，為啥后總是我？

　　實(shí)名制，真的能完全解決安全問(wèn)題嗎？顯然難做到。安全，我所欲也；降低成本，亦我所欲也，如何達(dá)成二者的統(tǒng)一，而非只顧安全一頭沉的問(wèn)題，就顯得同樣迫切和重要；若平衡不好其中的利害關(guān)系，或終會(huì)得不償失，亦未可知。

　　陳懷瑜

　　●三言?xún)烧Z(yǔ)

　　重要在于監(jiān)管，如果對(duì)遞送何物不加以嚴(yán)管，實(shí)名制便喪失了意義。

　　——趙媛媛

　　支持！違禁品寄遞事故發(fā)生的不少了，安全不能再掉鏈子。

　　——馬釗

　　利用假身份、假地址快遞，成為犯罪的隱身衣，應(yīng)該嚴(yán)防。

　　——侯飛

　　快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展倒逼著監(jiān)管手段的與時(shí)俱進(jìn)，快遞實(shí)名制就是個(gè)好辦法。

　　——于正紅

　　快遞公司沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢視制度，才是毒害物品擴(kuò)散的主要原因?！R燕

　　實(shí)名制會(huì)浪費(fèi)多大的社會(huì)資源？

　　——?jiǎng)④?

　　多此一舉，火車(chē)票實(shí)名制，黃牛們不也照常出沒(méi)？——王嘉男

　　快遞實(shí)名如果影響個(gè)人隱私安全，就要慎行。——王同飛