建筑節(jié)能減排勢(shì)在必行 綠色建材成“十三五”發(fā)展主題
發(fā)布時(shí)間：2016-03-30
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綠色發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)、大方向，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)又一次使綠色建材成為新聞話題。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：“積極推廣綠色建筑和建材”。翻閱了近年來(lái)的政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，近三年的政府報(bào)告均提到綠色、環(huán)保、新型建材。
傳統(tǒng)的建筑材料雖然在幾千年的歷史中發(fā)揮了重要的作用，但是其性能差、對(duì)環(huán)境以及資源的消耗大，因此在綠色發(fā)展理念的指引下，建設(shè)領(lǐng)域明確了必須走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型建材產(chǎn)業(yè)道路是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。從市場(chǎng)需求來(lái)看，近年來(lái)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)方面取得了顯著的成績(jī)，隨著“一帶一路”的加快實(shí)施，沿線國(guó)家和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的綠色環(huán)保建材呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，綠色建材相關(guān)行業(yè)將得到大發(fā)展。
早在2011年，工信部就印發(fā)了《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中多次強(qiáng)調(diào)了綠色建筑材料的重要性及發(fā)展計(jì)劃?！熬G色建筑材料發(fā)展工程”被列入“十二五”期間六大重點(diǎn)工程。黨的“十八大”已經(jīng)把生態(tài)文明建設(shè)列入建設(shè)文明國(guó)家的總布局，實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)的綠色發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)文明的題中應(yīng)有之義。建材產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)原材料工業(yè)，既有自身發(fā)展中的節(jié)能減排和資源綜合利用重任，還肩負(fù)著為生態(tài)文明建設(shè)提供材料支撐的重要使命，因此綠色發(fā)展也成為“十三五”建材工業(yè)發(fā)展的重要主題。
綠色建材發(fā)展提速
我國(guó)綠色建材發(fā)展從1995年提出綠色建材概念至今已經(jīng)歷了20多年歷程。自1995年以來(lái)，我國(guó)建材行業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)，水泥、玻璃、陶瓷、墻體材料等主要原材料產(chǎn)業(yè)在節(jié)能減排和資源綜合利用等方面取得顯著成就。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)建材產(chǎn)業(yè)基地獲得加快發(fā)展，不少基地都以綠色建材為發(fā)展重點(diǎn)。
所謂綠色建材，就是能夠滿足綠色建筑功能要求的、且在全生命周期內(nèi)可減少對(duì)天然資源消耗、減輕對(duì)環(huán)境影響的、具有“節(jié)能減排、安全便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品稱之為綠色建材。
然而，在現(xiàn)代裝修中使用的大批量的復(fù)合板、油漆等材料中含有的甲醛、等有毒氣體都非常的多，尤其是現(xiàn)在使用比較頻繁的各種板料都會(huì)或多或少地含有一些，這給人們、家庭帶來(lái)的危害是巨大的。所以在人們逐漸感受到這種危害的同時(shí)，綠色建材就進(jìn)一步地走向更多的人們認(rèn)知中。
全國(guó)人大代表唐一林認(rèn)為：綠色建筑和綠色建材已經(jīng)提倡了好多年，在發(fā)展綠色低碳、整治環(huán)境污染方面做了大量工作，但現(xiàn)在還需要進(jìn)一步加快步伐。他舉例指出，僅就中國(guó)建材領(lǐng)域的塑料制品來(lái)說(shuō)，每年產(chǎn)量有8000萬(wàn)噸，如果有10%應(yīng)用可降解的材料，就可減少1600萬(wàn)噸石化資源的消耗，減少二氧化碳排放量2400萬(wàn)噸以上，這是刻不容緩、迫在眉睫的問(wèn)題。
此前，工信部明確《2016年建材工業(yè)重點(diǎn)工作》，促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用，加快大宗產(chǎn)品升級(jí)換代成為建材行業(yè)的一個(gè)重要部分，并提出要落實(shí)《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》，推進(jìn)建材生產(chǎn)綠色化、建材消費(fèi)便利化、建材產(chǎn)品化、建材建筑一體化。加快搭建公共服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理，發(fā)布綠色建材標(biāo)識(shí)產(chǎn)品。大力發(fā)展特種水泥、玻璃、新型陶瓷、生物質(zhì)建材、輕質(zhì)高強(qiáng)墻材等。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高指出，綠色發(fā)展是“十三五”期間五大發(fā)展理念之一，建筑行業(yè)也要貫徹中央的決定，要實(shí)行綠色發(fā)展。綠色發(fā)展分兩個(gè)方面：一是建造過(guò)程的綠色發(fā)展，二是使用過(guò)程的綠色發(fā)展。建造過(guò)程的綠色發(fā)展一個(gè)是建材，我們應(yīng)該用綠色的建材。
“現(xiàn)在建材市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力度愈發(fā)激烈，環(huán)保的走向也愈發(fā)清晰。人們現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)能力的提升，在建筑選材方面也會(huì)在向更健康更環(huán)保和更舒適的角度進(jìn)行選擇。綠色建材逐漸被消費(fèi)者接受和認(rèn)可，隨著政府扶植力度的加大，綠色建材行業(yè)將會(huì)迎來(lái)新的契機(jī)”。深圳市華晉源環(huán)境控股有限公司董事長(zhǎng)馬玉嬌表示。
中國(guó)建材集團(tuán)副董事長(zhǎng)、中國(guó)建筑材料科學(xué)研究總院院長(zhǎng)姚燕日前在接受媒體采訪時(shí)表示，“十三五”期間建材工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是：圍繞提高資源產(chǎn)出率，遵循“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)相結(jié)合，因地制宜、示范、推廣普及相結(jié)合，積極構(gòu)建建材循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化，推行綠色消費(fèi)，形成覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
“2015年，建材工業(yè)面對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、市場(chǎng)需求不旺、下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，因此，發(fā)展新型綠色建材、發(fā)展生態(tài)循環(huán)綠色建材是建材行業(yè)的希望所在，其發(fā)展空間是的。當(dāng)傳統(tǒng)的建材全部被新型、環(huán)保、生態(tài)循環(huán)的綠色建材替代后，則整個(gè)行業(yè)就會(huì)有一個(gè)脫胎換骨的變化”。中國(guó)能建華東裝備鎮(zhèn)江設(shè)備公司項(xiàng)目經(jīng)理聶光輝說(shuō)道。
目前，已經(jīng)有多個(gè)省份開始了加快綠色建材發(fā)展的行動(dòng)。以山西省為例，從今年起，山西省將實(shí)施建材綠色生產(chǎn)行動(dòng)、建材產(chǎn)品升級(jí)行動(dòng)、綠色建材推廣應(yīng)用行動(dòng)、綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)行動(dòng)，通過(guò)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需求牽引，促進(jìn)綠色建材應(yīng)用，以消費(fèi)促生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)和建筑業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和可持續(xù)發(fā)展。按照省經(jīng)信委和省住建廳聯(lián)合制定的《山西省促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用實(shí)施方案》，到2018年，全省綠色建材生產(chǎn)比重明顯提升，綠色建材在行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中占比提高到20%以上。除山西省外，青海、河北等地都在積極推進(jìn)綠色建筑建材的發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)制定有待于完善
雖然我國(guó)的綠色建材取得了一定的發(fā)展，但就目前而言，宣傳不到位讓消費(fèi)者非常困惑。不知在市場(chǎng)上如何識(shí)別急需的綠色建材家居產(chǎn)品，如何找到可信賴的綠色建材家居供應(yīng)商。因交易信用成本的增加，這些困惑不但淹沒(méi)了潛在的消費(fèi)，甚至使這些消費(fèi)流失到海外。因此，綠色建材家居產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)的制定已是刻不容緩。
“伴隨著綠色建材的出現(xiàn)，隨即就遇到標(biāo)準(zhǔn)的混亂、缺失等一系列問(wèn)題，各個(gè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)區(qū)域都在頒發(fā)所謂的綠色標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，并且對(duì)參評(píng)企業(yè)有這樣那樣的限制和要求，導(dǎo)致綠色標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)魚龍混雜，建材企業(yè)無(wú)所適從，疲于應(yīng)付”。一位建材從業(yè)者表示。
聶光輝認(rèn)為，目前發(fā)展綠色建筑建材還存在兩方面的問(wèn)題，一是宣傳理念不夠。綠色建材的概念在業(yè)內(nèi)較為熟知，政府也在大力提倡和宣傳，但用戶或業(yè)主認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有形成社會(huì)的普遍共識(shí)，還需要進(jìn)行廣泛深入的宣傳。二就是關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)劃分的問(wèn)題，對(duì)于綠色建材如何認(rèn)定和劃分當(dāng)前仍存在分歧，部分商家借此渾水摸魚，擾亂市場(chǎng)秩序。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰表示，我國(guó)的綠色建筑發(fā)展尚在起步階段。綠色建材發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程。首先，行業(yè)內(nèi)部及消費(fèi)者對(duì)綠色建材的理念認(rèn)識(shí)、重視程度、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等方面還不全面。另外，從全生命周期來(lái)看，綠色建筑設(shè)計(jì)、綠色建材的生產(chǎn)和施工工藝、建筑運(yùn)營(yíng)等，包括建筑使用壽命結(jié)束后，建筑垃圾如何資源化處理也是亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)秦占學(xué)指出，綠色建材家居產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)的制定已是刻不容緩，有了綠色標(biāo)識(shí)，消費(fèi)者可輕松購(gòu)買；以“物聯(lián)網(wǎng)”的方式，建立綠色建材家居產(chǎn)品追溯機(jī)制，讓假冒偽劣產(chǎn)品無(wú)處藏身，讓消費(fèi)者放心購(gòu)買；物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)萬(wàn)物“高效、節(jié)能、安全、環(huán)保”的“管、控、營(yíng)”一體化。加大綠色建材合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)力度、加大對(duì)企業(yè)交易信用評(píng)價(jià)力度，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，發(fā)布“紅、黑名單”，讓消費(fèi)者對(duì)供應(yīng)商有清晰的了解。唯其如此，才能讓潛在的需求得以釋放，讓流失海外的消費(fèi)回流。
2015年，住建部和工信部聯(lián)合發(fā)布了《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，從國(guó)家層面，對(duì)綠色建材的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系的規(guī)范，起到了一定作用。其中，對(duì)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的組織管理、專家委員會(huì)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)與發(fā)布、標(biāo)識(shí)申請(qǐng)等方面均做出明確的闡述并制定規(guī)則，尤其在監(jiān)督管理方面打出了一記重拳。但需要指出的是，雖然總體的標(biāo)準(zhǔn)是有了，但是具體使用時(shí)很多更為細(xì)化的指標(biāo)仍然不清晰，難以量化衡量，并沒(méi)有一目了然的能耗等指標(biāo)參數(shù)。
制訂大而全的綠色建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并非一勞永逸，將籠統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)逐步細(xì)化到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)分支；注重生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)；進(jìn)一步促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)真正實(shí)現(xiàn)落地；促進(jìn)綠色建材產(chǎn)品進(jìn)入建筑市場(chǎng)，為消費(fèi)者所了解才是當(dāng)前為重要的。
