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　　20日起，已經(jīng)執(zhí)行近2年的《歐盟玩具安全新指令》將進入新的實施階段，出口玩具的化學(xué)部分重金屬的檢測將從8種增加到19種。

　　歐盟玩具安全新指令2009/48/EC指令一度被稱為最嚴(yán)玩具安全技術(shù)法規(guī)，從2009年7月20日開始生效。指令分為兩個過渡期：2011年7月20日起要求強制執(zhí)行物理和機械部分;2013年7月20日起化學(xué)部分中的要求開始生效，進入歐盟市場的玩具產(chǎn)品將必須符合化學(xué)安全部分19項遷移元素的新要求。

　　深圳不少玩具出口企業(yè)在接受采訪時均擔(dān)憂，新指令的全面實施將會提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，尤其是自有品牌企業(yè)，最高可能會上漲一倍。生產(chǎn)過程的嚴(yán)格控制和內(nèi)部管理也將是出口企業(yè)急需解決的問題。

　　企業(yè)成本最高上漲一倍

　　新指令中的化學(xué)部分要求除了19種重金屬之外，還包括亞硝胺和亞硝胺化合物、致敏性芳香物質(zhì)和致癌、致基因突變和有生殖毒性的物質(zhì)。

　　深圳龍崗區(qū)一家出口毛絨玩具企業(yè)的負(fù)責(zé)人陳躍說，歐盟玩具安全新指令第一階段的實施對出口影響很大，該廠原材料的檔次提高了至少一個等級，出口到歐盟的毛絨玩具成本翻了一倍。這次的調(diào)整要求更加嚴(yán)格，原材料的成本上升市場很快會反映出來。

　　龍崗區(qū)另一家生產(chǎn)毛絨玩具的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，該廠僅原材料采購成本這一塊估計就會增加10%左右。“2011年之后，已經(jīng)調(diào)高了價格，這次再增加成本之后肯定還會調(diào)高價格，市場是否接受還不知道。”

　　深圳市玩具行業(yè)協(xié)會人士對本報記者表示，本次指令的實施無論是對毛絨玩具企業(yè)還是塑膠玩具企業(yè)，都是個巨大的挑戰(zhàn)。“毛絨玩具的原材料布的染料和塑膠玩具的油漆都會包含化學(xué)元素，涉及重金屬。”

　　上述協(xié)會人士表示，企業(yè)成本上升的程度依據(jù)玩具中重金屬的含量而定，最高可能會上漲一倍。

　　自有品牌受影響最大

　　在企業(yè)成本中，光是檢測費用就是一筆不小的開支。

　　上述協(xié)會人士說，企業(yè)為了保障產(chǎn)品質(zhì)量，需要購買特殊的檢測機器，而這種檢測機器多在德國生產(chǎn)，購價高達(dá)100萬元人民幣，小企業(yè)只能將產(chǎn)品送到有資質(zhì)的實驗室去檢測。

　　他補充說，小企業(yè)也很難通過賄賂實驗室去造假，因為即便在國內(nèi)檢測通過了，玩具到達(dá)目的地之后，仍需要在當(dāng)?shù)氐膶嶒炇覚z測。

　　因為目前檢測手法并不成熟，很多重金屬元素的檢測是新增加的，19種金屬元素的檢測還存在很多不確定因素，他擔(dān)心可能出現(xiàn)在A機構(gòu)檢測合格、B機構(gòu)檢測卻不合格的情況。

　　“目前檢驗機構(gòu)有很多，只要具備資質(zhì)都可以。雖然各個檢測機構(gòu)的檢測方式和標(biāo)準(zhǔn)相同，但仍不能排除意外?？赡茉谏钲诘腎TS檢測通過，但在美國的ITS檢測通不過，雖然他們是同一個實驗室。”上述協(xié)會人士說。

　　他說，如果在目標(biāo)市場檢測不合格，只能在國外當(dāng)?shù)劁N毀，這對企業(yè)來說是筆不小的損失。