渤海溢油事故康菲公司和中海油公司共賠付16.83億

　　依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，國家海洋局積極推進(jìn)蓬萊19-3油田溢油事故海洋生態(tài)損害索賠工作, 在有關(guān)部門的密切配合和大力支持下，渤海溢油事故康目前已取得了重大進(jìn)展。

　康菲石油中國有限公司(以下簡稱“康菲公司”)和中國海洋石油總公司(以下簡稱“中國海油”)總計(jì)支付16.83億元人民幣，其中，康菲公司出資10.9億元人民幣，賠償本次溢油事故對海洋生態(tài)造成的損失;中國海油和康菲公司分別出資4.8億元人民幣和1.13億元人民幣, 承擔(dān)保護(hù)渤海環(huán)境的社會責(zé)任。

　　康菲石油公司牛氣從哪來?

　　英國石油公司為墨西哥灣漏油承擔(dān)了372億美元費(fèi)用。還將面臨176億美元罰款?？捣剖臀廴玖酥袊@么大海域，才賠10億人民幣。康菲漠視中國的底氣從哪里來?

　　從康菲石油中國有限公司獲悉：康菲公司在蓬萊19—3油田C平臺周邊發(fā)現(xiàn)還有剩余的來自6月17日井涌事故所溢出的礦物油油基泥漿，這使得礦物油油基泥漿溢出總量增加到2500桶(400立方米)。自事故伊始，已持續(xù)兩月之久的渤海溢油事件仍在發(fā)酵。

　　溢油量再度飆升

　　康菲石油公司稱，8月底前全面完成清理工作

　　7月14日，康菲石油公司曾表示，蓬萊19—3油田B、C平臺溢出的石油和油基鉆井液總量約1500桶(240立方米)。然而，僅僅過去一個(gè)月，又新發(fā)現(xiàn)了1000桶油基泥漿，這1000桶油基泥漿是再次溢出的還是殘留下來的，公眾不得而知，康菲公司也未給公眾一個(gè)合理解釋。

　　據(jù)康菲石油公司介紹，到目前為止，70%的海底礦物油油基泥漿回收工作已經(jīng)完成，應(yīng)急清理工作組至今已從蓬萊19—3油田C平臺海底回收了1700桶礦物油油基泥漿(269立方米)，從海面上回收大約440桶油水混合物(70立方米)，在海岸邊發(fā)現(xiàn)微量的油污顆粒已回收。

　　按照國家海洋局的要求，8月7日是完成海底油污清理工作的時(shí)限，但康菲公司沒能按期完成。

　　康菲石油公司表示，正在與國家海洋局緊密合作，加快清理工作，并在積極制訂一個(gè)長期的解決方案來止住B平臺附近海底斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)的滲油。同時(shí)，安排潛水人員正在海底清理油基淤泥，清理工作正在以最快的速度進(jìn)行。

　　康菲石油中國有限公司總裁司徒瑞表示，康菲公司正加緊作業(yè)，以最大限度減少對環(huán)境的影響;同時(shí)，已經(jīng)調(diào)集大量資源，以期在8月底之前全面完成清理工作。

　　封堵計(jì)劃受海洋局質(zhì)疑

　　康菲石油公司承認(rèn)，之前未盡力排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　　康菲石油中國有限公司安全健康環(huán)保部總經(jīng)理許先宏此前表示，溢油事件發(fā)生后，康菲公司采取了一系列措施：啟動應(yīng)急措施對溢油進(jìn)行回收、檢查所有設(shè)施分析滲油來源、向政府有關(guān)部門匯報(bào)、組織專家對滲油地點(diǎn)進(jìn)行分析等。

　　據(jù)康菲公司介紹，公司目前采取的措施包括900名工作人員參與溢油處理工作(其中近500人直接在溢油現(xiàn)場進(jìn)行清理工作，約100人進(jìn)行海岸巡查保護(hù)工作，還有約300人在陸地進(jìn)行相關(guān)工作)、動用33艘船只(包括工作船和潛水作業(yè)船)、部署3000米吸油欄、機(jī)動車沿海岸巡查48645公里和人工步行沿海岸巡查3289公里等。

　　然而，日前國家海洋局北海分局組成的檢查組對19—3油田事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)認(rèn)為，康菲公司執(zhí)行“兩個(gè)徹底”(徹底排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，徹底封堵溢油源)進(jìn)展緩慢。具體表現(xiàn)在：溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;自B平臺發(fā)生溢油以來，到8月3日歷時(shí)2個(gè)月，康菲公司未查明B平臺附近海域溢油點(diǎn)的詳細(xì)情況，C平臺是否還存在溢油隱患;對切斷溢油源采取的只是臨時(shí)性措施;對溢油一直未得到完全控制始終沒有拿出詳細(xì)可靠的封堵措施。

　　目前，蓬萊19—3油田C平臺附近海域持續(xù)有油花溢出并形成油膜帶，B平臺雖然臨時(shí)安裝了集油罩，但附近海底仍然有油花間歇性溢出。

　　針對以上問題，北海分局檢查組首先要求康菲公司對B平臺附近海底新出現(xiàn)溢油點(diǎn)做出說明，康菲公司竟稱該點(diǎn)為原來的溢油點(diǎn)，外側(cè)發(fā)現(xiàn)油花是因?yàn)榧驼终皱e(cuò)了位置。對這樣的敷衍說法，北海分局檢查組提出嚴(yán)重質(zhì)疑和嚴(yán)厲批評，當(dāng)即責(zé)令康菲公司對原溢油點(diǎn)周邊海底重新進(jìn)行一次淺剖和側(cè)掃聲吶探測，確定是否是新的溢油點(diǎn)，并及時(shí)提交探測原始數(shù)據(jù)和評估報(bào)告。8月7日，康菲公司終于向北海分局承認(rèn)，該區(qū)域發(fā)現(xiàn)2個(gè)溢油點(diǎn)，相距10.8米，并承認(rèn)之前未盡力排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　檢查組同時(shí)對康菲石油公司提出嚴(yán)重質(zhì)疑的還有“B平臺附近海底滲漏封堵計(jì)劃”?？捣乒咎岢龅姆舛掠?jì)劃僅是一個(gè)減壓和B23井棄井的措施計(jì)劃，由于尚未完成對B平臺溢油點(diǎn)的海底溢油通道探測，因此其封堵計(jì)劃只是治標(biāo)不治本的措施。

　　公眾利益遭漠視

　　“守法成本高、違法成本低”的局面亟待改變

　　溢油事件發(fā)生之后，由于波及范圍廣、影響面寬，廣受社會各界關(guān)注。

　　然而，事件發(fā)生后一個(gè)月，公眾才知情，且在國家海洋局多次提出措辭嚴(yán)厲的批評和整改措施的情況下，康菲公司溢油回收及補(bǔ)救方面依然步履蹣跚。