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　　關(guān)于VOC排污費(fèi)的話題已是老生常談，早在去年9月，北京市發(fā)改委、北京市財(cái)政局、北京市環(huán)保局便聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，作為國內(nèi)首個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)的征收點(diǎn)，北京市將從2015年10月1日，在家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業(yè)等5大行業(yè)的17個(gè)行業(yè)小類進(jìn)行征收。雖然沒有將涂料行業(yè)納入到排污非試點(diǎn)，行業(yè)內(nèi)卻有不少人士未雨綢繆，時(shí)至今日，無論是有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的升級行動(dòng)，抑或是差別化的排污費(fèi)政策，涂料企業(yè)也算是有了抗體。

VOC排污費(fèi)老生常談 涂料企業(yè)能否突出重圍

　　此類舉措背后的寓意眾人知曉，其要實(shí)施，也無可厚非。當(dāng)前國內(nèi)大氣環(huán)境污染問題嚴(yán)峻，特別是霧霾問題，處身廣州的小編便深有體會(huì)，若是個(gè)好天氣，仍可見那裊娜的小蠻腰，要是陰雨連綿，那叫攔腰而斬。PM2.5是霧霾天氣的主要成因，而揮發(fā)性有機(jī)物VOC則是空氣中PM2.5的主要來源之一，而揮發(fā)性有機(jī)物主要來自兩個(gè)方面，一是石油化工等行業(yè)的汽油、有機(jī)溶劑、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，二是交通運(yùn)輸(如機(jī)動(dòng)車尾氣)、家具制造、包裝印刷、電子、工業(yè)涂裝等行業(yè)的含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的使用過程。于是，在涂料的世界里，牽扯之下便形成這樣一條關(guān)系鏈：環(huán)境污染—霧霾—PM2.5—揮發(fā)性有機(jī)物—涂料。

　　當(dāng)前，我國涂料VOC排放嚴(yán)重。我們知道，傳統(tǒng)油漆(一般反之油性涂料)約50%的含量為有毒、有污染、可燃燒的有機(jī)溶劑，這些溶劑在涂料成膜過程中揮發(fā)到空氣中去，不僅造成資源的極大浪費(fèi)，而且還影響污染環(huán)境和空氣。而早前的一份統(tǒng)計(jì)顯示，我國涂料市場中，油性漆占市場的份額高達(dá)78%，而水性漆的使用率只有7%-8%左右，雖然在水性漆大力倡導(dǎo)的環(huán)境下比重有所提升，可水性漆本身所附帶的短板(比如水性漆的硬度，高光高透等)，也使得它的全面推廣受阻。

　　如何降低涂料行業(yè)VOC排放是環(huán)保政策治理的重點(diǎn)之一。之于涂料企業(yè)，要控制VOC排放，就需要企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)上將低污染涂料(如水性涂料)作為重點(diǎn)發(fā)展方向，在應(yīng)用端上，更多采取封閉式作業(yè)、減少無組織排放、綜合回收和利用VOC等。

　　但要真正落實(shí)并做好VOC減排行動(dòng)，卻絕非口頭說出來般容易。要真正落實(shí)環(huán)境保護(hù)的要求，勢必要提高產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻，改變市場準(zhǔn)入條件，在涂料化工行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性的資源、能源、環(huán)境消耗標(biāo)準(zhǔn)，建立高耗能、高耗水、高污染等落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的強(qiáng)制淘汰制度。這些話語說起來瑯瑯上口，看著也澄澄發(fā)亮，好一副美好的藍(lán)圖規(guī)劃。但發(fā)展至今，我國絕大多數(shù)涂料企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營仍處在“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率“的粗放型產(chǎn)業(yè)增長模式上。

　　有人士表達(dá)，只有淘汰落后的生產(chǎn)能力，有效整合生產(chǎn)要素，才能為涂料產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供更大的資源和環(huán)境空間;只有使那些落后技術(shù)和企業(yè)被淘汰出局，從而使具有先進(jìn)生產(chǎn)力的涂料企業(yè)得到更大的發(fā)展機(jī)會(huì)，從而全面提升整個(gè)涂料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次。

　　不能否認(rèn)，進(jìn)化的理論同樣適用在企業(yè)的生存和發(fā)展。落后必被淘汰，只有改變，順應(yīng)環(huán)?？沙掷m(xù)的發(fā)展方向，不啻為最穩(wěn)妥的策略，畢竟適者才能生存?？晌覀兺瑯訜o法忽視的是，當(dāng)前國內(nèi)中小型涂料企業(yè)占數(shù)不少，粗放型生產(chǎn)使其勉為生存的方式。國家所提之策是在環(huán)保的大環(huán)境下推促企業(yè)的發(fā)展，并非逼迫其毀滅。

　　早前聽聞過一種關(guān)于涂料企業(yè)污染的治理方法，名為“末端回推”，即政府對于企業(yè)涂裝中的VOC排放量有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，超過的話就會(huì)進(jìn)行處罰，而這個(gè)成本最后會(huì)有涂料廠商來承擔(dān)。這種方式看似跟差異化的排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)類似，實(shí)則不同。舉例說明，家具廠商對涂料廠商提出揮發(fā)有機(jī)物含量的標(biāo)準(zhǔn)，超過后就要求降低相應(yīng)的價(jià)格，超過限值后就不會(huì)再使用，這樣就會(huì)迫使涂料廠商生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的涂料。這種模式比起強(qiáng)制的一刀往下砍，似乎顯得更為溫和，也更容易為之接受，畢竟，我們不能為了生產(chǎn)發(fā)展?fàn)奚谁h(huán)境，也不能為了環(huán)境截?cái)嗨械纳a(chǎn)。

　　據(jù)悉，下一步全國涂料和顏料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)將繼續(xù)充分發(fā)揮積極作用，結(jié)合國務(wù)院《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃》的要求和石化聯(lián)合會(huì)綠色石化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立工作，持續(xù)完善涂料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對VOC控制的要求，推動(dòng)我國涂料行業(yè)加快向環(huán)保化方向轉(zhuǎn)型升級。

　　從某種意義上來講，揮發(fā)性有機(jī)物涂料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)和差別化排污收費(fèi)政策，對涂料企業(yè)的發(fā)展總帶著股“無情”的意味，但我們不能否能，其本身也是治療產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展方式弊病的苦口良藥。國家的決心方向已定，在無法逃避的現(xiàn)實(shí)面前，涂料企業(yè)不想在“無情”中泯滅，只能在“逼迫”中重生。