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4月19日，湖南省人民政府辦公廳公布了《湖南省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施方案》。
方案明確，全面完成落后小煤礦關(guān)閉退出工作。從2016年開始，用3—5年時(shí)間，全省化解落后產(chǎn)能1500萬(wàn)噸，全省煤礦總數(shù)控制在200處左右。
湖南煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能方案公布
方案要求，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。從2016年起，3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目;省政府批準(zhǔn)各地保留煤礦規(guī)劃后，停止新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。
重點(diǎn)關(guān)閉國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門確定的13類落后小煤礦，對(duì)產(chǎn)能小于30萬(wàn)噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，產(chǎn)能15萬(wàn)噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定依法予以淘汰。
探索實(shí)行煤炭行業(yè)“存去掛鉤”。除工藝先進(jìn)、生產(chǎn)效率高、資源利用率高、安全保障能力強(qiáng)、環(huán)境保護(hù)水平高、單位產(chǎn)品能耗低的先進(jìn)產(chǎn)能外，對(duì)其他保留產(chǎn)能探索實(shí)行“存去掛鉤”，通過(guò)重新確定產(chǎn)能、實(shí)行減量生產(chǎn)等多種手段壓減部分產(chǎn)能。
方案鼓勵(lì)發(fā)展煤電一體化，引導(dǎo)大型火電企業(yè)與煤炭企業(yè)相互持股。鼓勵(lì)發(fā)展煤炭洗選加工轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)品附加值;有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工。鼓勵(lì)利用廢棄的煤礦工業(yè)廣場(chǎng)及其周邊地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
方案要求加快煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理確定煤層氣勘查開采區(qū)塊，建立煤層氣、煤炭協(xié)調(diào)開發(fā)機(jī)制，處理好煤炭、煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊地區(qū)資源開發(fā)利用問題，有效利用煤層氣資源。開展低濃度瓦斯采集、提純和利用技術(shù)攻關(guān)，提高煤礦瓦斯利用率。
